در مورد جهت داري علوم و نقش پيش زمينه هاي معرفتي در ارائه نظريات علمي، شما با كدام نظر موافقيد؟
 موثر در مقام گردآوري اطلاعات
 موثر در مقام گردآوري و داوري
 بدون تأثير

 
  رمانتيسم Romanticism       ديالكتيك استعلايي Dialectic Transcendental       نظريه تصويري THE PICTUER THEORY OF MEANING       جوهر substance       پست مدرنيسم       اسطوره Mythos       بافت گرايي contextualism       اروس Eros       حس دروني inner sense       پيش داوري Prejudice       پساساختارگرايي Post-structuralism       ساختارگرايي structuralism       آيت الله قاضي طباطبايي       آيت الله هاشمي رفسنجاني       ويليام اوكام William occam       شهيد آيت الله صدوقي       حزب استقلال       شهيد مصطفي خميني       انسان كامل Prefect Man       نوآگوستيني Augustinianism       سُدره (Sudrah (Sacred shirt       گناه مرگ ارزان gonah i marg arzan       هئورتات haurvatat       هميستكان hamestakan       كيومرث Kayūmart, Gayūmat, Gayōmart    
 
 
عنوان  :  شوراهای محلّی
نویسنده : شعبانعلی جباری
كلمات كليدي  :  شوری، شوراهای محلی، شورای شهر، شورای اسلامی، سازمان‌های محلی
شوراهای محلّی
 
  یكی از دستاوردهای انقلاب اسلامی ایران، ایجاد شوراهای اسلامی است و یكی از مظاهر دموكراسی و حاكمیت مردم به‌‌شمار می‌رود و اهمیت آن به ‌قدری است كه تعدادی از اصول قانون اساسی به آن اختصاص داده شده است.
 «طبق دستور قرآن كریم:
«وَأَمْرُهُمْ شُورَى بَینَهُمْ» (شوری/38)
«وَشَاوِرْهُمْ فِی الأَمْرِ» (آل‌‌عمران/159)
شوراها، مجلس شورای اسلامی، شورای استان، شهرستان، شهر، محل، بخش، روستا و نظایر آن‌ها از اركان تصمیم‌گیری و ادارۀ امور كشورند.موارد، طرز تشکیل و حدود اختیارات و وظایف شوراها را این قانون و قوانین ناشی از آن معین می کند.» (مفاد اصل 7 قانون اساسی)
 
اصول تشكیلات شوراها:
  دورۀ فعالیت هر شورا از تاریخ تشكیل، چهار سال است و انتخاب مجدد آن بلامانع است.
  أ) تعداد اعضای شورای اسلامی روستاهای تا 1500 نفر جمعیت، سه نفر و بیش از آن 5 نفر است.
 ب) تعداد اعضای شوراهای بخش 5 نفر است كه با اكثریت نسبی از بین نمایندگان منتخب شوراهای واقع در محدوده بخش تشكیل می‌شود.
 
شرایط انتخاب كنندگان:
  طبق ماده 25 قانون انتخابات، شرایط انتخاب‌ كنندگان عبارت است از:
  1) تابعیت ایران؛
   2) داشتن حداقل سن 15 سال تمام؛
  3) سكونت حداقل یك سال در محل.
 
شرایط انتخاب شوندگان:
  1) تابعیت ایران؛
  2) داشتن 25 سال سن؛
  3) سكونت حداقل یك‌سال متصل به زمان اخذ رأی در محل؛
  4) اعتقاد و التزام عملی به اسلام و ولایت مطلقه فقیه؛
  5) وفاداری به قانون اساسی؛
  6) داشتن سواد خواندن و نوشتن.
 
اموال و بودجه شوراها:
  شوراها دارای شخصیت حقوقی هستند و می‌توانند صاحب اموال شوند. بودجه شوراها از طریق درآمدهای محلی و در صورت نیاز از طریق عوارضی كه در مقابل خدمات ارائه شده وضع می‌شود، تأمین می‌شود و كمبودهای آنرا دولت به درخواست شورای عالی استان‌ها، از محل درآمدهای عمومی جبران می‌كند.
 
وظایف شوراها:
أ‌) شورای روستا: طبق ماده 68 قانون انتخابات، وظایف شورای روستا عبارتست از:
  1) نظارت بر حسن اجرای تصمیمات شورای روستا؛
  2) بررسی و شناخت كمبودها؛
  3) جلب مشاركت و خودیاری مردم؛
  4) تبیین و توجیه سیاست‌های دولت؛
  5) تلاش برای رفع اختلافات محلی؛
  6) انتخابات فردی ذی‌صلاح جهت دهیاری برای مدت 4 سال و ... .
 
ب‌) وظایف و اختیارات شورای بخش: طبق ماده 70 قانون مذکور، وظایف و اختیارات شورای بخش به شرح زیر است:
  1) بررسی و آگاهی از مشكلات و كمبودهای اجتماعی، فرهنگی، آموزشی، اقتصادی و عمرانی، بهداشتی و سایر امور رفاهی بخش؛
    2) همكاری با مسئولان اجرائی كشور؛
    3) ایجاد هماهنگی لازم بین شوراهای روستایی واقع در بخش و ... .
 
  ج) وظایف و اختیارات شورای شهر: طبق ماده 71 قانون انتخابات، وظایف و اختیارات شورای شهر عبارت است از:
    1) انتخاب شهردار برای مدت 4 سال؛
    2) بررسی و شناخت كمبودها و نیازها، و نارسائی‌های اجتماعی، فرهنگی و تهیه طرح‌ها و پیشنهادهای اصلاحی؛
    3) نظارت بر حسن اجرای مصوبات شورا؛
    4) همكاری با مسئولان اجرائی و نهادها و سازمان‌های مملكتی؛
    5) برنامه‌ریزی در خصوص مشاركت مردم در انجام خدمات اجتماعی، اقتصادی و ...؛
    6) اقدام در خصوص تشكیل انجمن‌ها و نهادهای اجتماعی، امدادی، ارشادی؛
    7) تصویب بودجه و اصلاح متمم بودجه سالانه شهرداری؛
    8) تصویب معاملات و نظارت بر آن‌ها كه توسط شهرداری انجام گرفته است؛
    9) تصویب وام‌های پیشنهادی شهرداری؛
  10) نام‌گذاری معابر، خیابان‌ها، كوچه و كوی؛ 
  11) تصویب نرخ كرایه وسایل نقلیه درون شهری؛
  12) نظارت بر امور تماشاخانه‌ها، بهداشت، ایجاد گورستان‌ها و دیگر اماكن عمومی و وظایف دیگری كه در قانون آمده است.
 
نظارت دولت بر شوراها:
  طبق اصل 103 قانون اساسی، استانداران، بخشداران و سایر مقامات كشوری در حدود اختیارات شوراها ملزم به رعایت تصمیمات آن‌ها هستند و هرگاه اعتراض به تصمیمات شورا داشته باشند می‌توانند طبق شرایط مقرر در قانون نسبت به آنها موارد زیر را اعمال نمایند:
  1) ابطال مصوبات شوراها؛
 2) انحلال شورا؛
 3) سلب عضویت از اعضای شوری.
 
 
 
منابع:
 1- طباطبائی مؤتمنی، منوچهر؛ حقوق اداری، تهران، سمت، 1381، چاپ هفتم، ص 114-98.
 2- انصاری، ولی‌ا...؛ كلیات حقوق اداری، تهران، میزان، 1374، چاپ اوّل، ص 230-222.
3- موسی‌زاده، رضا؛ حقوق اداری،‌ تهران، میزان، 1381، چاپ سوّم، ص 129.

2.4/5 - (7)
 
 
 
1393/10/01
 
 فروشگاه كتب پژوهشكده
 سايت احكام
 سايت مهندسي فرهنگي
 سايت پژوهش هاي معنوي
 سايت پژوهه تبليغ
 كنگره بين المللي علوم انساني اسلامي
 دانشگاه علامه طباطبايي
 پايگاه اطلاع رساني پژوهشكده
 دانشگاه شيخ بهايي
 دانشگاه اصفهان
 دانشگاه تربيت مدرس
 دانشكده علوم حديث
 دانشگاه تبريز
 دانشگاه باقرالعلوم(ع)
 دانشگاه گلستان
 دانشگاه تربيت معلم سبزوار
 سايت واعظون
 زندگينامه مراجع,انديشمندان و علماي شيعه
 
کتابخانه هادی
 
 فرهنگ نامه تاريخ زندگاني پيامبر اعظم (صلي الله عليه و آله و سلم)
بسم الله الرحمن الرحيم فرهنگ‎نامه‎ي تاريخ زندگاني پيامبر اعظم(ص) منشر شد در راستاي ...
 
 
 
 
Email:pajoohe_b@yahoo.com صفحه اصلی |  اخبار |  مصاحبه |  پند و اندرز |  نامه های اخلاقی |  مقالات پژوهشکده |  مقالات نشریات |  پژوهشها |  دوره های آموزشی |  فرهنگ علوم اسلامی و انسانی |  پرسش و پاسخ |  چند رسانه ای |  برای دریافت پنل پیامک رایگان کلیک کنید